14 июня состоялась 45-ая сессия горсовета. Народные избранники рассмотрели 15 вопросов. Среди которых - назначение даты выборов в городской совет, отчет о деятельности депутатов, изменения в бюджет текущего года и ряд других вопросов. Из 17 народных избранников присутствует  14. Кворум есть, сессия правомочна начать работу. По уважительным причинам в работе сессии не приняли участие депутаты Николай Долинин, Сергей Пивков и Михаил Рябинин. До начала сессии слово было предоставлено депутату областного собрания Сергею Вишнякову. Он по поручению председателя облсобрания Сергея Фортыгина вручил благодарность Александру Жеганову, который с 2008 по 2012 год являлся председателям городского совета депутатов Новодвинска.

Сергей Вишняков - депутат областного Собрания депутатов:
«За плодотворную работу по совершенствованию и развитию местного самоуправления в Архангельской области и за активное участие в  работе координационного совета представительных органов Муниципальных образований области. Разрешите  вручить».

В повестке сессии — 15 вопросов. Первыми заслушали отчет об исполнении бюджета. Доклад Елены Коломиец  сопровождался  подробной презентацией.

Елена Коломиец – начальник финансового управления администрации МО “Город Новодвинск”:
«Подводя основные итоги исполнения бюджета за отчетный год, следует отметить следующее: в бюджет города за 12 год поступили доходы в сумме 679 млн. рублей - это с ростом на 3,8 % по отношению к 2011 году. Из них налоговые - неналоговые доходы составили 324 млн. В 2011 году безвозмездное поступление других бюджетов составляли 38 % от общего объема доходов. В 2012 году - это 52 %. что обусловлено строительством 115-квартирного дома за счет средств областного бюджета, получением дотаций на компенсацию потерь бюджетов, возникающих при разграничении полномочий, а также получением субсидий на софинансирование по вопросам местного значения».

Отчет о деятельности Городского Совета за 2012 год - следующий вопрос дня.  Четвертый созыв в этом году заканчивает свою работу и передаёт эстафету пятому созыву, который приступит к своим полномочиям осенью этого года. С чем подошли народные избранники к завершению своей деятельности доложил исполняющий обязанности председателя городского Совета Андрей Малыгин.

Андрей Малыгин - и.о. председателя Городского  Совета депутатов МО "Город Новодвинск":
«Сегодня к окончанию деятельности четвертого созыва Городской Совет подошёл не в полном составе. Из 21 депутата действующих осталось 17 человек. Все они работают на неосвобожденной (безвозмездной) основе. В 2012 году сложили полномочия депутатов Городского Совета Жилина Светлана Григорьевна по причине назначения на должность государственной службы и Хромцов Сергей Николаевич по собственному желанию. Основной обязанностью депутата представительного органа является участие в работе сессий Городского Совета. За прошедший год Городским Советом было проведено 5 очередных и 7 внеочередных сессий. Рассмотрено и принято 73 решения, из них 37 нормативного характера и 36 ненормативного. К числу приоритетных задач Городского Совета депутатов относится осуществление контроля за исполнением решения о бюджете муниципального образования «Город Новодвинск». Финансовый контроль депутаты осуществляли как самостоятельно, так и через ревизионную комиссию муниципального образования «Город Новодвинск»».
 

Депутаты принимают активное участие в жизни города. Во многом от их решений зависит развитие того или иного проекта.  В течение 12-го года городским советов было проведено 12 сессий, 31 заседание  постоянных комиссий. Рассмотрено и принято 73 решения. Помимо этого, в отчетный период  проведено более 134 приёмов избирателей. Подготовлено и направлено 176 различных обращений, что на 16 больше, чем в предыдущем году. Отметим, что все депутаты работают на безвозмездной основе. Ответное слово после доклада Малыгина взял Александр Жеганов, подведя итоги четвертого созыва.

Александр Жеганов - депутат Городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск":
«Понятно, что созыв у нас был непростой. Горожане запомнят нас о определенным поступкам. кому-то они нравились, кому-то досаждали. Я не оправдываю свое поведение, а пытаюсь объяснить, что такие действия привели к движениям масс, которые стали на ряду с нами стали участвовать в работе самоуправления, выражая свои мнения. Те публичные мероприятия, которыми мы были свидетелями, говорит от том, что равнодушных людей стало всё-таки меньше».

Далее единогласно были приняты изменения в бюджет текущего года, в Положение об условиях и порядке предоставления гарантий осуществления полномочий выборных лиц, депутаты установили дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам.

Виктор Кошелев – заместитель начальника юридического отдела администрации МО “Город Новодвинск”:
«Данный проект внесен на основании обращения, поступившего из межрайонной налоговой инспекции ФНС №3 Архангельской области и НАО».

Одним из основных и самых главных вопросов — это назначение даты выборов в Городской Совет депутатов муниципального образования «Город Новодвинск». Напомню, что в этом году депутаты в муниципалитетах впервые будут избираться по смешанной системе. В Новодвинске 14 мест будут замещаться по партийным спискам, и 7 - по одномандатным избирательным округам. В соответствии с федеральным законодательством  выборы состоятся 8 сентября.

Андрей Малыгин - и.о. председателя Городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск":
«Согласно части 1 статьи 6 закона Архангельской области номер 268 "О выборах в органы местного самоуправления Архангельской области" выборы назначают представительный орган. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней, не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Сегодняшний день, день проведения нашей сессии, попадает в эти границы. Таким образом, рассмотрение данного проекта является необходимостью, прошу данный проект принять».

Депутаты единогласно поддержали данный проект решения. А вот решение о безвозмездной передачи в федеральную собственность нежилых помещений по адресу ул. Советов, д.21, где располагается следственный отдел, депутаты не поддержали. Муниципальное имущество осталось в собственности города. Также, решением 45 сессии Городского Совета депутатов муниципальное унитарное предприятие «Сети» будет приватизировано путем акционирования. Напомним, что в конце 2012 года МУП «Жилкомсервис» был разделен на два предприятия – собственно управляющую компанию «Жилкомсервис» и МУП «Сети». С 1 апреля текущего года МУП «Сети» работает как самостоятельный хозяйствующий субъект. Администрация муниципального образования «Город Новодвинск» предложила депутатам внести изменения в Прогнозный план приватизации имущества, дополнив его акционированием МУП «Сети» в 4 квартале текущего года. В качестве инвестора руководство "Сети" рассматривает Архангельский ЦБК.
Ещё один вопрос сессии, который вызвал бурное обсуждение у некоторых депутатов. Изменения в Правила благоустройства города. Проект требует усовершенствования и приведения в соответствие с нормативными правовыми актами.

Виктор Кошелев - заместитель начальника юридического отдела администрации МО “Город Новодвинск”:
«Документ вносит изменения в правила благоустройства, изменения продиктованы теми нормами, которые содержаться в федеральном законодательстве и санитарных нормах и правилах по содержанию территории населенных пунктов по порядку обращения с отходами.  В проекте предусматривается изменения технико-юридического характера, которые продиктованы нормами устава».

Изменения касаются технического характера. Уточняются требования по благоустройству преддомовой территории, контейнерных площадок. Правила приводится в соответствие с санитарными нормами. Ещё один момент этого вопроса: Если раньше контроль за благоустройством территорий находился в ведении полиции, то теперь эти полномочия переданы в администрацию. В случае обнаружения явного беспорядка,  горожане вправе сообщить об этом в надзорные органы, которые в свою очередь обязаны отреагировать в течение 10 дней.

Нина Зайцева - депутат Городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск":
«Я так понимаю, горожане обращаются в надзорные органы, и здесь написано, в течение 10 дней все должно быть ликвидировано. Площадки под контейнерами, огорожены, покрашены, озеленены, и т.д. И дороги и тротуары, всё никаких трещин. Опубликуют это постановление и жители пойдут.  Владимир Иванович,  откуда мы возьмем деньги на это»?

Владимир Белоглазов – глава МО “Город Новодвинск”:
«Где и сегодня берем. У нас источник один - городской бюджет. У нас 960 тысяч по административным штрафам уплачено. Т.е. мы одну квартиру отдали в федеральный бюджет. До конца года еще,  наверно, отдадим. Сейчас говорят, гражданская позиция, гражданская инициатива, гражданин должен  и может обратиться, другие должны устранить. Это должно быть прописано. А возможности устранения это уже другой вопрос».

Антон Подбаронов – прокурор г. Новодвинска:
«Задача, чтобы в городе было чисто, лежит на администрации. Каждый должен заниматься своим делом. Полиция в данном случае если будет совершаться нарушения, будет реагировать. Если вопрос возникает о некачественной работе полиции, думаю, это где-нибудь в другой форме оглашено. Здесь, в принципе, считаю, что любой город должен иметь правила благоустройства, чтобы город был чистым и красивым».

Таким образом, депутаты приняли и этот проект решения. Предположительно, прошедшая встреча народных избранников  еще не последняя для четвертого созыва. Планируется в конце лета провести внеочередную сессию.